Inbreng D66 bij begroting 2011
We staan aan de vooravond van een grote ombuigingsoperatie.
We worden gedwongen daarbij diep in eigen vlees te snijden.
De keuzes en afwegingen die daarbij worden gemaakt zijn voor
iedere partij anders en doorgaans gebaseerd op ieders eigen
politieke uitgangspunten. De scenariokeuze die het college is
hiervoor een goede denkexercitie.
D66 is een partij die zijn wortels heeft in het sociaal-liberalisme.
Wij geloven erg in de kracht van mensen. Daar hoort geen
sturende overheid bij, maar een overheid die faciliteert, kansen
creëert, mensen uitdaagt. Dit is de liberale kant van D66. In de
scenariokeuze, Stadskracht, komt het liberale gedachtegoed het
sterkst tot uiting. Geen wonder dat een college met een VVD-
wethouder van een voorkeur heeft dit scenario.
D66 is, behalve een liberale partij, ook een sociale parttij. Wij
vinden dat de overheid een taak heeft voor mensen die het
alleen niet redden. En die taak komt in het scenario Stadskracht
niet sterk uit de verf. Wij zijn dan ook blij met de motie van de
coalitiepartijen waarin wordt gevraagd kwetsbaren, voor wie
zelfredzaamheid niet vanzelfsprekend is, te ontzien. D66 zal deze
motie dan ook steunen.
Een andere belangrijke pijler voor D66 is milieu. Het milieu
en duurzaamheid zijn een onderwerpen in de verschillende
scenario’s nauwelijks aan de orde zijn gekomen. En dat is zeer
zorgelijk. We hebben tenslotte niet alleen te maken met een
economische crisis, maar ook met een milieucrisis. Het zou dom
zijn te bezuinigen op milieumaatregelen.
Uiteindelijk doel van de scenario-exercitie is richting te geven aan
de enorme ombuigingsoperatie waarvoor we staan. We hebben
onze bezuinigingsideeën gebaseerd op D66-gedachtengoed.
Daarbij staat geloof in eigen kunnen centraal, zijn we zorgzaam
voor mensen die het niet redden en hebben we aandacht voor
duurzaamheid. Met dit in het achterhoofd kunnen we nu al
concrete suggesties doen:
D66 wil snijden in welzijnswerk, niet met de botte bijl, maar
slim. Wij pleiten ervoor om de verschillende welzijnsorganisaties
meer te laten samenwerken. Sterker, we zien grote voordelen
van een fusie tussen bijvoorbeeld Divers en Juvans. Daarmee zijn
tonnen op overheadkosten te besparen en neemt waarschijnlijk
de effectiviteit van het welzijnswerk toe.
D66 pleit er ook voor om bij het welzijnswerk meer koppelingen
te leggen met inkomen. Wij vinden het bijvoorbeeld redelijk aan
hogere inkomens een bijdrage te vragen voor maatschappelijk
werk. Besparingen zijn er wellicht ook te behalen op het
ouderenwerk door meer uit te gaan van de kracht van ouderen
en dat te stimuleren en faciliteren. De aanpak van de Rosmalense
ouderenvereniging Hevo kan daarbij als lichtend voorbeeld voor
de hele stad worden gezien.
Het D66-gedachtengoed past deels minder bij het traditionele
opbouw- en buurtwerk die nu worden aangeboden door
welzijnswerkers. Wij geloven meer in de kracht van mensen. Daar
zou meer de focus op moeten liggen. Projecten als bijvoorbeeld de
ondersteuning van zelforganisaties passen hier niet in. Maar ook
de franje van de BIG-gelden, waarmee soms de lokale BBQ wordt
georganiseerd, voldoen hieraan niet.
Ik heb de term al eerder gebruikt; D66 zet vooral in op slimme
bezuinigingen. En daarbij ligt er een kans als het gaat om de
kosten van de brandweer. We trekken daar op jaarbasis een
kleine 9 miljoen euro voor uit. Volgens landelijk onderzoek
van de commissie Mans kan daar zo’n 10 procent van af. Mans
adviseert minder aan preventief brandgevaaronderzoek te doen,
de bezetting van brandweerauto’s terug te brengen en bij brand
geen gebruik te maken van drinkwater.
D66 wil volgend jaar niet bezuinigen op bestaande culturele
instellingen. We hebben eerder wel aangegeven, weinig te zien
in grootschalige culturele prestigeprojecten. Wij hebben twijfels
bij het maatschappelijke rendement van kostbare plannen zoals
JB500 en Europese Culturele Hoofdstad.
D66 ziet meer in de versterking van de bestaande culturele
instellingen in onze stad. D66 wil dat culturele organisaties
minder afhankelijk worden van gemeentelijke financiering.
Ze moeten nieuwe geldstromen proberen aan te boren. Dat
is niet makkelijk en vereist vaak een omslag in het denken en
handelen van deze organisaties. Sommigen zijn hierin al heel ver
(bijvoorbeeld de Verkadefabriek) anderen staan nog aan het begin
(SMS).
Om zo’n omslag te bereiken, moeten we wel bereid zijn culturele
organisaties daarvoor de tijd te geven. Het op korte termijn
rücksichtslos schrappen op subsidies past daarin niet.
Voor D66 is duurzaamheid van groot belang. We vinden dat het
gemeentelijk beleid sterk gericht moet zijn op verbetering van
het milieu en verlaging van de CO2-uitstoot. Het is jammer dat in
de speerpunten brief van het college van vorige maand daaraan
totaal geen aandacht is besteed.
Bij een goed milieubeleid wordt onlosmakelijk het principe ‘de
vervuiler betaalt’ gehanteerd. D66 snapt daarom niet dat er
automatische kwijtschelding is voor afvalstoffenheffing voor
mensen met een minimum inkomen. Wij willen hierin geleidelijk
dan ook snijden, omdat hiervan het verkeerde signaal uitgaat.
Voor zover we als gemeente inkomenspolitiek bedrijven, moeten
dat via een helder en transparant instrument doen: de bijzondere
bijstand.
Over bijstand gesproken; we moeten zoveel mogelijk voorkomen
dat mensen een beroep doen op de bijstand. Dat doen we vooral
door mensen weer aan het werk te krijgen. Omdat te bereiken
voert de gemeente onder meer een actief arbeidsmarktbeleid via
re-integratieprojecten. In totaal trekken we daarvoor bijna 14
miljoen uit.
Deze zomer is er een rapport verschenen van de Stichting
Economisch Onderzoek van de Universiteit van Amsterdam.
Daarin worden vraagtekens gezet bij de effectiviteit van re-
integratieprojecten. Hoewel de aanpak in Den Bosch niet is
onderzocht, is de kans groot dat er ook hier projecten zijn die
weinig rendement opleveren. D66 wil alle re-integratieprojecten
kritisch tegen het licht houden, om te kijken of we hierop slim
kunnen bezuinigen.
Slim bezuinigen doe je ook door niet te indexeren. Dat is niet
alleen een veel voorkomend gebruik bij overheden, maar
wordt ook in het bedrijfsleven vaak toegepast. De begrote
indexatiekosten van 2,1 miljoen, kan wat D66 betreft grotendeels
worden geschrapt.
Alle maatregelen bij elkaar opgeteld, resulteren in een bezuiniging
die flink in de richting zit van de beoogde 10 miljoen euro.
Tegelijk willen we ook aangeven waarop we niet bezuinigen.
Wij zijn een onderwijspartij en hechten dus veel waarde aan
alle projecten die vallen onder het begrotingshoofdstuk ‘Ruimte
voor talent’. Ook effectieve maatregelen om de door ons gestelde
milieudoelstellingen te halen, zijn voor ons zeer belangrijk.
Datzelfde geldt voor zorg aan de meest kwetsbaren in onze stad.
D66 denkt niet dat het mogelijk is in de bestaande uitgaven hierop
sociaal te bezuinigen. Zoals ik al eerder zei, steunen wij de motie
van de coalitiepartijen hierover.
Tot slot het Structuur. Op dit moment is er al een tekort in
het Structuurfonds van 116 miljoen euro. Wij pleiten ervoor
om tijdens de komende discussie over ombuigingen het hele
structuurfonds nog eens goed tegen het licht te houden. Er
zitten projecten in die destijds logisch waren, maar nu door de
veranderde financiele situatie vragen om een nieuwe discussie.
We pleiten voor een helder prioriteitenlijstje op basis van door de
raad geformuleerde uitgangspunten. Er moet dan gefaseerd tot
verdere uitvoering worden overgegaan.
Al met al denken wij dat een stevige visie hebben neergezet voor
het komende bezuinigingsdebat. We gaan graag met iedereen de
discussie aan. Gezamenlijk doel moet zijn dat onze stad sterker uit
de economische crisis tevoorschijn komt.
Deel via:
Meer nieuws
- Europese vlag dankzij D66 9-5-2012
- Onderzoek klimaatneutrale stad 5-5-2012
- Meer openbaarheid raadsbijeenkomsten 2-5-2012
- In de media: maart en april 2012 1-5-2012
- Gerard Schouw in 's-Hertogenbosch 25-4-2012
- Werkbezoek Theater aan de Parade 25-4-2012
- Onderzoek Theater aan de Parade 4-4-2012
- Eerste resultaten enquête D66 locatiekeuze nieuw theater 1-4-2012
- Snelle aanpak leegstand kantoorruimte 19-3-2012
- Geen besloten coffeeshops 18-3-2012
word lid
