Winsten Binnendieze afromen

zaterdag 17 juli 2010

Toezicht op vaartochten schiet ernstig tekort

De gemeente moet de winsten die op vaartochten op de Binnendieze worden gemaakt flink afromen.

Ook moet het toezicht op de exploitant fors worden verbeterd. Een overheid moet immers extra

oplettend zijn als aan een organisatie een monopolie wordt verstrekt, zoals aan de Stichting

Binnendieze ’s-Hertogenbosch.

De Binnendieze is één van de mooiste en belangrijkste toeristische toppers van Den Bosch. Met veel succes

organiseert de Stichting Binnendieze vaartochten door het historische centrum van onze stad. Zo’n 170.000

mensen worden jaarlijks vervoerd door zeer enthousiaste vrijwilligers. Dat is een ongekend succes dat alle lof

verdiend. Dat wil niet zeggen dat er geen kritische kanttekeningen moeten worden gemaakt.

De Stichting heeft een monopolie. De gemeente heeft namelijk aan deze organisatie het alleenrecht gegeven

voor cultureel-historische vaartochten over de Binnendieze. Dat is misschien opmerkelijk, maar vanuit het

verleden goed te begrijpen. De Stichting en de hieraan gelieerde vereniging Kring Vrienden ’s-Hertogenbosch

bewaken met veel passie en succes het erfgoed van onze stad. Vanuit deze achtergrond is aan de Stichting dit

exclusieve voorrecht gegeven. Maar zo’n monopoliepositie vergt natuurlijk een bijzondere verantwoordelijkheid

om uitwassen te vermijden. Met de kennis van nu lijkt het hieraan te schorten.

Door het monopolie voor vaartochten op de Binnendieze is het mogelijk forse resultaten te behalen. De

afgelopen jaren werden nettowinstmarges behaald die liggen tussen 20 en 30 procent. Dat is opmerkelijk voor

een organisatie die officieel geen winstoogmerk heeft. Zelfs in het bedrijfsleven komen deze hoge rendementen

weinig voor. De gemeente gaat er min of meer vanuit dat de overwinst op de vaartochten wordt gebruikt voor

andere activiteiten van de Kring Vrienden ’s-Hertogenbosch. Maar daarover heeft de gemeente geen harde

afspraken gemaakt. Dat moet veranderen!

In 2013 loopt de bestaande concessie met de Stichting af. In het nieuwe contract moet het behalen van forse

overwinsten flink worden ingeperkt. Als daardoor de activiteiten van de Kring Vrienden ’s-Hertogenbosch

financieel in het gedrang komen, kan de gemeente daarvoor aparte subsidies verstrekken. Die moeten dan via

de gebruikelijke procedures worden aangevraagd. Op die manier is transparantie en publieke verantwoording

optimaal gewaarborgd.

Op dit moment is er nauwelijks publieke verantwoording. Het gemeentebestuur en de Stichting hebben formeel

afgesproken dat ze minimaal twee keer per jaar de gang van zaken bespreken. Maar daar houdt niemand

zich aan. Partijen komen hooguit één keer per jaar bij elkaar, erkent de gemeente. En van deze bijeenkomst

worden zelfs geen notulen of verslagen gemaakt. Daarmee neem je jezelf en de overeenkomst niet serieus.

Zo’n houding past niet bij een publieke organisatie, zoals de gemeente.

Toch onderneemt de Stichting, volgens het huidige contract, niets onrechtmatigs. Dat wil niet zeggen

dat tot 2013 de huidige werkwijze door moet gaan. Een goed bestuur erkent zijn maatschappelijke

verantwoordelijkheid en staat open voor aanpassing van de afspraken uit de bestaande overeenkomst. Dat is

de beste garantie voor een goede samenwerking tussen gemeente, Kring Vrienden ’s-Hertogenbosch en de

Stichting Binnendieze. De nieuwe afspraken moeten niet schimmig zijn, maar transparant en controleerbaar.

Daarbij heeft iedereen één doel voor ogen: het toeristische succes van onze stad verder uitbouwen!

Jan Smit

Fractievoorzitter D66 ‘s-Hertogenbosch